一、《公告》的背景
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕55號(hào)）規(guī)定，加快推進(jìn)外貿(mào)新型商業(yè)模式發(fā)展，擴(kuò)大市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)工作，將江蘇海門疊石橋國(guó)際家紡城、浙江海寧皮革城列入試點(diǎn)范圍。為盡快落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神，規(guī)范統(tǒng)一市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口貨物免稅管理辦法，特制定本公告。
二、《公告》的主要內(nèi)容
《公告》發(fā)布的《市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口貨物免稅管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），主要規(guī)定了以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┟鞔_了實(shí)行免稅的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口的貨物范圍。
即：經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的專業(yè)市場(chǎng)集聚區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶（以下稱市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶）自營(yíng)或委托從事市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)的單位（以下稱市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者），按照海關(guān)總署規(guī)定的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易監(jiān)管辦法辦理通關(guān)手續(xù)，并納入涵蓋市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易各方經(jīng)營(yíng)主體和貿(mào)易全流程的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易綜合管理系統(tǒng)管理的貨物（國(guó)家規(guī)定不適用市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口的商品除外）。
（二）規(guī)定了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶或市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)限，在市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易綜合管理系統(tǒng)中準(zhǔn)確、及時(shí)錄入出口貨物的相關(guān)內(nèi)容形成交易清單。
?。ㄈ┮?guī)定了免稅申報(bào)手續(xù)。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)自行申報(bào)或市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者代為辦理，同時(shí)規(guī)定了免稅申報(bào)時(shí)間。
（四）要求稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口貨物免稅管理，明確了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶或市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定執(zhí)行的處理辦法。
（五）明確未納入《辦法》規(guī)定的其他貨物出口事項(xiàng)，依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。?duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)的市場(chǎng)集聚區(qū)，其市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易綜合管理系統(tǒng)的免稅管理系統(tǒng)經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局驗(yàn)收后，出口貨物免稅管理事項(xiàng)執(zhí)行本辦法規(guī)定，不實(shí)行免稅資料備查管理和備案單證管理。
